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青岛大港是我国北方最大的铜精矿进口口岸,阳谷祥光铜业有限公司和山东方圆有色金属集团公司是两家主要铜精矿进口企业。自2007年以来,青岛检验检疫局共检验进口铜精矿1325批、重1152.98
万吨、货值203.80亿美元,其中2016年累计检验进口铜精矿241批次、重250.21万吨、货值29.99亿美元,同比分别增长99.17%、107.92%、62.99%。10年来,进口铜精矿品质稳定,从未发生放射性
或有害元素含量超出国家标准的情况,也未发现有外来夹杂物的情况。模式改革的具体做法:
一是基于长期质量状况进行风险分析和分类评定。基于青岛大港口岸10年来进口铜精矿的总体质量状况,以及近年来企业实验室与技术中心实验室的检测数据,进行科学分析,确定风险分类。将铜
精矿来源、放射性检测、现场取样检验和有害元素检测作为进口铜精矿检验监管的4个关键风险点,根据连续时间段内的风险点异常情况确定风险等级并建立动态调整机制。通过风险分析,目前两家进
口企业95%以上的进口铜精矿可归为低风险。
二是针对不同风险报检批次实施差异化检验监管措施。对评定为高风险的铜精矿,仍按原检验监管模式,须待送样检测合格后方可放行提货;对评定为低风险的铜精矿,可将放行节点提前,在放射性检
测合格且现场取样检验无异常的前提下,可凭企业实验室检测结果,先行放行货物。由此,进口铜精矿的提货周期可由现在的接近20天缩短到7天之内,减少企业港口物流费用并加快生产运转周期.
三是在检验检疫部门监管下发挥企业自检自控能力。对企业自检自控能力的审查作为检验监管的重要手段。在码头现场检查企业取样代表性,封样、送样科学性;审查企业实验室资质,砷、铅、氟
、镉、汞等5项有害元素的检测须通过CNAS认证;协调利用技术中心的技术优势,定期组织核查企业实验室检测数据准确性;强化企业第一责任人意识,进口企业须签订质量安全承诺书,主动做出质
量安全承诺,承诺对所有进口的铜精矿进行批批检测,5项有害元素检测合格后方可提货,一旦发生有害元素超标的情况,主动封存全部货物并根据检验检疫部门有关规定处置,如有违规则承担相应法
律责任。
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